Когда появились политические партии
Не секрет, что даже во времена абсолютных монархий были люди настроенные оппозиционно по отношению к царствующей особе и проводимой ею политике. Случались и перевороты, иногда даже относительно успешные, а случались (гораздо реже) конструктивные диалоги.
Постепенно абсолютные монархии в Европе одна за другой сдавали свои позиции, уступая место где монархиям конституционным, а где и республикам. В 19 веке в странах Европы было введено всеобщее избирательное право и примерно с этого же времени началось активное формирование разнообразных политических партий.
К слову, далеко не все партии появились в это время. К примеру, британские консерваторы сформировались как партия в составе Парламента задолго до утверждения конституционной монархии на Британских островах. А вот британские же лейбористы как раз изначально были внепарламентской организацией, и только позднее стали парламентской партией.
В странах континентальной Европы, где традиция конституционной оппозиции сформировалась позже, большая часть политических партий возникла из разного рода клубов, студенческих организаций, профсоюзов, крестьянских кооперативов и так далее.
Классификация партий
Ричард Гантер и Ларри Даймонд - политологи - выделили пять "идеальных типов" политических партий:
- партии элиты,
- народные/массовые партии,
- этнически-направленные партии,
- избирательные объединения
- партии тех или иных движений.
Ни один из этих типов не существует в чистом виде, зато каждый из них может подразделяться на индивидуальные партии, партии большинства и программные объединения.
Если говорить собственно о классификации политических партий, то строится она на 5 основных критериях и выглядит следующим образом:
- Социально-классовый критерий: буржуазные и трудящиеся;
- По организации: массовые и кадровые;
- По степени участия во власти: правящие и оппозиционные;
- По месту в партийном спектре: правые, центристы и левые;
- По организационной структуре: классического типа, движенческого типа, политический клуб, авторитарно-собственнического типа;
Организация и структура политических партий
Здесь всё зависит от конкретной страны, в которой работает та или иная политическая партия и от действующего в стране законодательства, регулирующего работу партий.
В одних странах, к примеру, в России и Казахстане, членство в той или иной политической партии фиксированное. А вот в Соединённых Штатах подобный подход не практикуется. Что же касается партийной структуры, то любая партия - это иерархическая организация.
К примеру, Российской Федерации партийная структура трёхуровневая: партия, региональные отделения, местные отделения. Из этого следует и логика управления. Партийный съезд - главный партийный орган, решением которого формируется местное руководство. На региональном уровне основные решение принимают партийное собрание или конференция, а также руководящие органы регионального отделения.
Существуют вполне конкретные требования к структуре и руководящим органам политических партий в Российской Федерации. Их можно найти в федеральном законе № 95-ФЗ, который так и называется "О политических партиях". Этот нормативный документ предписывает наличие региональных отделений, коллегиальных органов управления, а также руководящую роль партийного съезда.
Что касается финансовой стороны вопроса, то практически все партии существует благодаря средствам состоятельных членов партии, а также за счёт лиц и организаций, разделяющих их политические взгляды и получающих те или иные выгоды от деятельности партии. К примеру, левые партии - коммунисты и социалисты - собирают регулярные партийные взносы, размер которых составляет, как правило, несколько процентов от ежемесячного дохода.
Партийные системы
В разных странах количество политических партий, естественно, не одинакова. Зависит это от очень многих факторов, в число которых входят и форма правления в стране, и законодательство, регулирующее деятельность политических объединений и партий. В целом картина складывается следующим образом.
Беспартийная система. Как правило, существует исключительно в абсолютных монархиях, которых на сегодняшний день на политической карте мира осталось совсем немного. В беспартийных системах либо не существует официально зарегистрированных политических партий, либо закон запрещает появление последних. При проведении выборов каждый кандидат выступает за себя и, таким образом, является ярким и самостоятельным политиком.
Однопартийная система. В её рамках разрешена деятельность только одной партии, власть которой закреплена законодательно и является неоспоримой. В качестве классического примера однопартийной системы приводят СССР, хотя справедливости ради надо отметить, что в Советском Союзе деятельность других партий не была запрещена.
Двухпартийная система. В рамках такой системы есть две доминирующие партии, между которыми сложились такие условия, что одна из партий практически не имеет шансов получить необходимый перевес над другой. Ярким примером страны с такой системой являются Соединённые Штаты Америки.
Система с правящей партией. Деятельность разнообразных партий разрешена. Выборы проводятся регулярно, а общество имеет демократические традиции. Правящая партия лидирует по результатом выборов, постоянно обновляет кадровый состав, программу. Оппозиция существует, но большой роли не играет.
Многопартийная система. Отличается от системы с правящей партией вот чем: в ней существуют несколько политических партий, имеющих вполне реальные шансы на широкую поддержку населения.
На сегодняшний день на политической карте мира можно легко отыскать государства с той или иной партийной системой. Какая из них самая лучшая - судить не берёмся. Ведь универсальных рецептов, как известно, не существует.