Время прочтения статьи
Текущий рейтинг статьи 3.6 3.6
Количество прочтений 15109
Дата добавления 2013-06-24
Импичмент. История, прецеденты в США и России, прецеденты в других странах

Что такое импичмент

Сегодня политическая обстановка во многих странах стабильна. По крайней мере, главы государств исправно исполняют свои обязанности и снимать их с должности пока не планируют. Хотя случаи бывали и в лихие девяностые, и даже сегодня. Нет-нет, да и промелькнёт в вечерних новостях нерусское слово импичмент.

История процедуры импичмента

Россия познакомилась с понятием импичмента в девяностые годы уже минувшего столетия. Об этом мы расскажем чуть позже, а пока речь пойдёт о том, откуда импичмент вообще взялся. Как ни странно, его придумали в Британии.

Несмотря на то, что Великобритания - монархия с многовековой историей, её политический опыт оказался весьма полезен для других государств. А ещё именно здесь чуть ли не впервые в европейской истории стали предпринимать попытки урезонить разошедшихся монархов и их фаворитов.

Дело было в далёком 14 веке. Именно тогда Палата Общин британского парламента решила, что пора приструнить фаворитов короля, которые уж больно много стали себе позволять. Но в силу того, что эти господа были исключительно высокого происхождения, Палата Общин повлиять на них самостоятельно не могла и начала действовать более чем решительно.

Прежде отдавать министров под суд имел право только король. В принципе, всё логично - глава государства должен сам разобраться с тем, хорошо министр работает или начал присваивать казённое имущество и совершать противоправные действия. Увы, монарх далеко не всегда мог или хотел разбираться, а простому народу приходилось туго.

Когда терпение Палаты Общин дошло до критической точки, господа, входящие в её состав взяли ситуацию в свои руки: фактически присвоили себе право отдавать королевских министров под суд. Разбирательства по таким делам передавались в ведение Палаты лордов и золотые деньки фаворитов кончились.

Вся эта дивная процедура выдвижения уголовного обвинения перед лордами и получила название "импичмент". В истории британского прецедентного права последний раз импичмент применяли в самом начале 19 века - в 1806 году. Но на этом история импичмента не закончилась.

Прецеденты в США

До начала знаменитой Войны за Независимость значительная часть Америки была занята британскими колониями. И когда 13 штатов отвоевали право на самостоятельность, возник вопрос законотворчества.

Те, кто стоял у руля молодой и независимой Америки, решили обратиться к опыту Британии. Среди принятого на вооружение оказался и импичмент. Правда содержание этого понятия откорректировали в соответствии с текущими нуждами. Теперь так стали называть выдвижение обвинений против федерального должностного лица вплоть до судей и президента Нижней палатой перед Сенатом. Причём аналогичная процедура предусмотрена в каждом из штатов для губернатора и других должностных лиц.

Верхняя палата Сената, так же, как и в Англии, выступает в качестве судебной инстанции, и президент не имеет права помилования по приговорам Сената. Таким образом, импичмент в точном смысле является лишь первым этапом процедуры отрешения от должности по уголовному обвинению, хотя в наше время этим словом стало принято называть весь процесс отрешения.

Первый случай импичмента в американской истории произошёл в 1797 году. Обвинения были выдвинуты против сенатора Уильяма Блаунта из Теннесси: его подозревали в сговоре с британцами.

Дважды процедура импичмента была инициирована против президентов, но в обоих случаях в Сенате нужного количества голосов набрано не было и обвинения сняли. Этими президентами были Эндрю Джонсон в 1868 и Билл Клинтон в 1998-99 годах.

Уотергейтский скандал стал причиной инициации процедуры импичмента в отношении Ричарда Никсона в 1974 году. До конца дело так и не было доведено: Никсон добровольно подал в отставку. Помимо президентов под процедуру импичмента в Соединённых Штатах попали несколько местных чиновников и судей.

Импичмент в России

Согласно Конституции РФ, принятой в 1993 году, процедуру отрешения от должности в отношении президента инициировать можно. Для этого Государственная Дума должна подать представление в Совет Федерации и если наберётся две трети голосов - начнётся процедура отрешения.

В новейшей истории России процедура импичмента была инициирована трижды в отношении Бориса Ельцина, причём все формальности, предусмотренные Конституцией, были соблюдены только однажды. Первые две попытки отрешить главу государства от должности предпринимались в марте и сентябре 1993 года. Третья - в 1998-99 годах. Процесс не продвинулся дальше голосования в Государственной Думе.

Прецеденты в других странах

Если говорить об импичменте в других странах, то в большинстве государств подобная процедура в отношении высших должностных лиц предусмотрена и закреплена в законодательстве. Несмотря на это, импичмент инициируется в редких случаях.

В конце 20 — начале 21 века импичмент был инициирован и доведён до конца в отношении следующих президентов:

  • Бразилия - Фернанду Колор,
  • Индонезия - Абдуррахман Вахид,
  • Литва - Роландас Паксас. Импичмент в отношении Паксаса стал единственным принятым импичментом главы государства в Европе.

Список рекомендуемой литературы

  • Конституционное право Российской Федерации
  • Конституция Российской Федерации
  • Свободная электронная энциклопедия Википедия, раздел "Отрешение от должности Президента Российской Федерации"

Оцените публикацию

Источник: Поэтому.Ру
Комментариев: 10
Текущий рейтинг: 3.6.
Голосов: 14

Отзывы и комментарии

avatar
10 • 00:18, 2013-06-29
Если оппозиция наберет силу более высшую чем у власти, то только тогда возможен импичмент. Интересно, а пенсионная реформа может считаться тяжким преступлением?!))
avatar
9 • 22:49, 2013-06-26
Да, в нашей стране импичмент пока может быть доведен до конца, только если президент прилюдно совершит тяжкое преступление, согласитесь, такая чушь и в похмельном сне не приснится. Так что импичмент в отношении президента у нас это не процедура отрешения от должности, а иллюзия возможности такой процедуры.
avatar
8 • 00:04, 2013-06-26
Вопрос скорее не в том, предусмотрена ли процедура импичмента в государстве, а в том кто реально может инициировать и реализовать саму эту процедуру. Возьмем к примеру Украину. Властью недовольна большая часть населения - и что? Если народные депутаты (согласитесь, смешное словосочетание в нашей ситуации)заботятся о своем благосостоянии, а не о народе. В Украине быть народным депутатом в Верховной раде - это не должность и не работа, а неприкасаемость и доходность.
avatar
7 • 23:33, 2013-06-25
Когда начинаются импичменты - хорошего не жди, потому что грядут перемены, а жить во времена перемен - это обычно - "не сахар".
avatar
5 • 15:08, 2013-06-25
Процедура импичмента, скорее всего существует как формальность, поскольку на практике так редко применяется.
avatar
6 • 21:57, 2013-06-25
Все дело, что надо собрать 2/3 голосов, а это весьма трудно! Да и не лучше будет государству если процедуру проводить часто!
avatar
4 • 14:06, 2013-06-25
Сегодня импичмент в России попросту невозможен даже потому, что политики учитывают ошибки истории и теперь организовывают власть так, что большая часть оказывается на их стороне.
avatar
3 • 10:05, 2013-06-25
Да уж, "отличилась" Литва. Все же не прошло им даром многолетнее пребывание в составе Союза, кое-что переняли полезного.
avatar
2 • 00:02, 2013-06-25
Я думаю, что процедура импичмента обязательно нужна . Так, как каждый президент приходя к власти, становится сам по себе. И те люди, которые под ним работают, пользуются правом абсолютно непонятного иммунитета. wacko
avatar
1 • 23:44, 2013-06-24
Наверное, протекай процедуры импичмента чаще - выборы протекали бы без подтасовок. Ответственности было бы больше.
avatar

Читайте также

Копирование любых материалов без ссылки на сайт www.poetomu.ru запрещено законом и преследуется профессиональными юристами совместно с органами прокуратуры и судами
© 2012—2024 Поэтому.ру Современная энциклопедия и познавательный журнал
Этот замечательный сайт изготовлен студией Ариф